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談公務車輛定點維修企業招標方法的探討及創新

放大字體  縮小字體 發布日期:2019-06-25  來源:政府采購信息網  瀏覽次數:351
導讀:     全國一些地方對公務車輛維修納入了政府采購目錄,這是一個以專業技術為主的服務項目。各地在招標實際操作中雖然各有不同,但目的只有一個,就是讓有技術勢力的企業入圍。       按照通常的招投標方式,招標機構發出招標文件,投標人提供
    全國一些地方對公務車輛維修納入了政府采購目錄,這是一個以專業技術為主的服務項目。各地在招標實際操作中雖然各有不同,但目的只有一個,就是讓有技術勢力的企業入圍。       按照通常的招投標方式,招標機構發出招標文件,投標人提供紙質投標文件完成投標。部分招標機構針對此類項目要求投標人提供車間、設備的照片等作為評分依據。這種方式出發點很好但實際效果并不好,部分投標人虛假響應中標。因投標人都為當地企業,對各家維修企業的情況了如指掌,因而質疑和投訴時有發生。       怎樣招到用車單位滿意的維修企業,峨眉山市公共資源交易服務中心在多年的公務車輛維修企業招標中進行了一些探索和創新,達到了較好的效果。       一、做好招標前期調查工作。       峨眉山市公共資源交易服務中心在對公務車輛維修企業進行公開招標前,針對項目的特殊性,作好招標前期準備工作。對現行汽車維修的相關資質、技術人員要求、設備配置等反復咨詢汽車維修主管部門意見。對部分維修企業在人員配備、社保交納情況、稅收繳納情況進行了摸底,充分了解市場情況,確保本地的車輛維修企業都能公平參與競爭。       二、做好投標企業維修設備的確認工作。       維修設備是公務車輛維修質量的重要保證,為了保證車輛維修質量,防止投標企業虛假投標,減少后期的質疑和投訴,交易中心匯同財政監管部門,深入企業車間,對已報名的投標企業的維修必備設備、儀器、維修場地的面積等逐一核實,并對核實情況由財政監管部門、交易中心、被核實企業三方簽字確認,以此作為后期評審的重要依據之一。       三、創新競爭方式。       一是在綜合評分中加大了體現投標企業技術力量的維修設備、儀器的分值和相關服務質量的分值。將財政監管部門、交易中心、被核實企業三方簽字確認的維修設備、儀器作為基礎分,在此基礎上每增加一個相關設備對分值進行順加。對其它服務質量如修息區域的相關配套設施也進行了打分。二是投標的配件價格、工時費和優惠率在不高于市場平均價的前提下自行申報,中標后的實際取經不得高于投標價格。交易中心將中標入圍企業在投標中承諾的配件價格、工時費、優惠率等發放到各公務用車部門,使各部門有更多的比較和選擇余地,倒逼中標入圍企業展開相互競爭。同時也為相關管理和審計部門的后期管理檢查提供了參考依據。
    四、加強后期管理。       交易中心制定了針對中標入圍企業的框架協議和相關管理辦法,對違規企業、不誠信企業實行扣分制,以達到優勝劣汰的競爭。

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