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深圳市光明區城市管理和綜合執法局光明環境園PPP項目公開招標公告

  深圳市萬德公共咨詢有限公司受深圳市光明區城市管理和綜合執法局委托,根據《中華人民共和國政府采購法》等有關規定,現對光明環境園PPP項目進行公開招標,歡迎合格的供應商前來投標。

 

項目名稱:光明環境園PPP項目

項目編號:SZWDGD2019-001

項目聯系方式:

項目聯系人:張工

項目聯系電話:13316550500

 

項目實施機構聯系方式:

項目實施機構:深圳市光明區城市管理和綜合執法局

地址:深圳市光明區光明街道華夏二路光明商會大廈12樓

聯系方式:陳工0755-23421614

 

代理機構聯系方式:

代理機構:深圳市萬德公共咨詢有限公司

代理機構聯系人:張工13316550500

代理機構地址: 深圳市福田區福田街道深南中路3027號嘉匯新城匯商中心31層3108室

 

一、招標項目基本概況、用途、采購需求、數量、簡要技術要求:

光明環境園PPP項目招標公告

 

經深圳市光明區人民政府常務會議審核,同意實施光明環境園PPP項目(下稱“本項目”),并授權深圳市光明區城市管理和綜合執法局作為本項目的實施機構,具體負責本項目社會資本的采購、項目監管等工作。現本項目已經具備采購條件,特邀前期通過本項目資格預審的投標人參加本項目采購活動。

一、項目概況

1、采購編號:SZWDGD2019-001

2、項目名稱:光明環境園PPP項目

3、授權主體:深圳市光明區人民政府

4、實施機構:深圳市光明區城市管理和綜合執法局

5、采購方式:公開招標

二、采購需求

本項目采用BOT(建設—運營—移交)模式實施,由實施機構通過公開招標方式選擇社會資本合作方;由中標社會資本在光明區成立項目公司,負責本項目的投融資、設計、建設、改造、運營維護以及移交等工作。特許經營期擬定為10年,經營期滿后項目公司應將項目設施、項目資產完好無償移交給政府方。項目公司可通過經營項目獲得發電上網、再生油脂收入,以及政府方提供的“可行性缺口補助”。

1、項目選址

本項目擬選址于光明區鳳凰街道紅坳社區非建成區,位于在建大外環與規劃科發路交匯的東南側,擬供地用地面積41626平方米,其中進場道路用地約2803平方米。項目建設用地最終以規劃和自然資源局批準的項目用地規劃許可為準。

2、項目規模

新建一座具備1000噸/天(其中餐廚垃圾930噸/天,地溝油70噸/天)處理能力的餐廚垃圾處理廠(包括1500平方米的生活垃圾強制分類科普教育基地);建設具備處理大件(廢舊家具)垃圾100噸/天、綠化垃圾100噸/天場地條件的建筑一處等。

3、服務范圍

根據光明區人民政府的授權、寶安區人民政府與光明區人民政府簽訂的《生活垃圾和餐廚垃圾跨區合作處理協議》,本項目服務范圍為寶安區餐廚垃圾的處理服務(不含收運)和光明區餐廚垃圾的收運、處理服務,并做無害化處理、資源化利用。但因目前光明區餐廚垃圾收運處理工作已有相關特許經營企業在負責(原特許經營期從2013年8月24日至2024年8月24日止),因此,在原特許經營協議終止前,本項目服務范圍中的光明區餐廚垃圾收運處理由原特許經營企業負責;在原特許經營協議終止后,光明區餐廚垃圾收運處理則由項目公司負責。

4、主要建設內容

根據本項目可行性研究報告及批復,本項目主要建設內容包括項目用地七通一平并建設一條下穿大外環高速的進場道路;新建一座具備1000噸/天(其中餐廚垃圾930噸/天,地溝油70噸/天)處理能力的餐廚垃圾處理廠(包括1500平方米的生活垃圾強制分類科普教育基地);建設具備處理大件(廢舊家具)垃圾100噸/天、綠化垃圾100噸/天場地條件的建筑一處等。具體內容包括:

(1)七通一平工程

約38823平方米的場平、挖土方、填方取土、分層壓實、擋土墻、圍墻、排水溝,及強弱電、給排水、通信、燃氣等市政設施接入(含紅線外)及安裝等。

(2)進場道路

在用地范圍內建設一條下穿大外環高速的進場道路,道路面積約2803平方米。

(3)餐廚垃圾收運處理

包括餐廚垃圾和廢棄油脂的收運工程、主體工程(餐廚垃圾處理及資源化利用系統、三廢處理系統等)、餐廚垃圾管理信息系統、配套公用工程(如廠區道路、綠化工程等)及生活服務設施等。

收運系統:包括餐廚垃圾專用運輸車、粗油脂收運小車(初步估算,需配備5噸收運車不少于25輛,8噸收運車不少于11輛;采用1.5噸廢棄油脂收集小車,不少于6輛等)、收集桶(240L方形桶不少于1200個,120L方形桶不少于1200個,60L方形桶不少于1500個等),收運信息化平臺1套等。

建構筑物工程:綜合樓建筑面積5850平方米(包括1500平方米的生活垃圾強制分類科普教育基地),主廠房建筑面積19960平方米,污水處理車間建筑面積10000平方米(不含通道),地磅房及門衛室合計不超過25平方米等。

土建工程:地中衡1套,自動洗車設備1套,綠化工程1項,圍墻900米,大門1項,路緣石2650米等。

工藝設備及安裝1項等。

(4)大件(廢舊家具)、綠化垃圾處理

建構筑物工程:大件(廢舊家具)、綠化垃圾處理車間(處理車間層高11米,兩層鋼筋砼框架結構)實際建筑面積7050平方米(核定建筑面積10575平方米,以建設工程規劃許可為準),辦公建筑(三層鋼筋砼框架結構)建筑面積900平方米,門衛室7.5平方米等。

室外工程:地中衡1套,地面硬化4110平方米,自動洗車設備1套,圍墻310米,大門1項,漿砌片石排水溝300米等。

建設內容以批復的建設工程規劃許可及施工圖等確定的內容為準。

5、投資估算

本項目靜態總投資估算為70819.12萬元,其中建安工程費62563.10萬元,工程建設其他費4883.69萬元,預備費3372.34萬元。投資額最終以工程結算審計及財務決算審計確定的金額為準。

6、項目運作方式

項目采用BOT(建設—運營—移交)模式實施,特許經營期擬定為10年(不含建設期;建設期以總監理工程師發布開工令之日起計,不超過18個月),自項目工程通過竣工驗收后,并經政府同意確認的開始正式運營之日起計算。根據《深圳市餐廚垃圾管理辦法》第十三條規定,在特許經營期限屆滿6個月前,項目公司可申請特許經營權延期。實施機構及相關部門對項目處理能力、服務質量及環保等考核合格的,經區政府按照相關規定批準后可以將特許經營權延期5年。經考核不合格的,項目公司應在特許經營期滿時將項目設施、項目資產及相關權利無償、完好、無債務、不設定擔保地移交給實施機構或區政府指定的其他機構。如果市政府在特許經營期內修改相關規定的,經實施機構報區政府審定同意后,按照修改后的規定執行。

在項目特許經營期限內,由項目公司負責項目的投資、融資、設計、建設、改造、運營維護。項目產權屬于政府,經營期滿后項目公司應將項目設施、項目資產完好無償移交給光明區政府或其指定機構。項目公司享有本項目設施的運營權及基于該運營權的收益權(包括經營性收益和政府補貼收益)。

7、項目投融資結構

本項目要求項目公司注冊資本金2億元(約占總投資的28%);由中選社會資本全部以自有貨幣資金出資,持有項目公司100%的股權。

8、項目回報機制

社會資本設立的項目公司可通過經營項目獲得發電上網、再生油脂收入,政府方提供“可行性缺口補助”。

三、供應商資格要求

本次公開招標只接受通過本項目資格預審的投標人,未參加本項目資格預審或資格預審不合格者不予接受。

四、報名事項及招標文件獲取辦法

1、報名和購買招標文件的時間:2019年6月11日至2019年6月17日(上午9:30-12:00,下午14:30-17:00,雙休日及法定節假日除外)(北京時間,下同)。

2、報名和購買招標文件的地點:深圳市福田區福田街道深南中路3027號嘉匯新城匯商中心31層3108室。

3、招標文件印刷成本費用:每套人民幣500元,售后不退。

4、報名和購買招標文件的具體辦法:由投標人的代表(聯系人)向本項目工作人員提交加蓋投標人公章(加蓋單一投標人公章或加蓋聯合體牽頭方單位公章)的報名表(格式見附件),并附聯系人身份證復印件(加蓋單一投標人公章或加蓋聯合體牽頭方單位公章)。完成登記后,向現場工作人員支付現金購買招標文件及配套法律文件、項目相關資料等(含電子文件)。工作人員向投標人提供收款收據。

5、聯系電話:汪工/15013737616;張工/13316550500。

五、投標文件提交的截止時間、開標時間及地點

1、投標文件提交方式:現場當面遞交。

2、投標文件提交地點: 深圳市光明區公共資源交易中心(光明區觀光路2533號招商局光明科技園A-3棟B單元八樓)。

3、投標文件接收時間:2019年7月1日上午9:00-9:30。

4、投標文件提交的截止時間:2019年7月1日上午9:30。

5、開標時間:2019年7月1日上午9:30,開標地點:深圳市光明區公共資源交易中心(光明區觀光路2533號招商局光明科技園A-3棟B單元八樓)。

6、評標開始時間:2019年7月1日上午9:30。

7、評標地點:深圳市光明區公共資源交易中心(光明區觀光路2533號招商局光明科技園A-3棟B單元八樓)。

8、逾期送達或者未送達指定地點的投標文件,采購人不予接收。

六、采購信息發布媒體

1、本項目采購信息指定發布媒體為:光明區公共資源交易中心網、中國政府采購網發布。

2、有關本項目招標文件的補遺、澄清及變更信息以上述網站的公告為準。

七、投標保證金

1、投標保證金提交形式:投標保證金應由單一投標人或聯合體牽頭方以銀行保函的形式提交。

2、投標保證金提交截止時間:投標人須將投標保函原件在提交投標文件時一同提交。

3、投標保證金金額:人民幣伍佰萬元整(¥5,000,000元)。

4、投標保函必須是由深圳市光明區城市管理和綜合執法局見索即付的銀行保函,有效期與投標文件有效期保持一致。

八、公告期限

本項目招標公告的公告期限為5個工作日,自2019年6月10日起至2019年6月17日止。

九、采購人、采購代理機構名稱及聯系方式

采購人:深圳市光明區城市管理和綜合執法局

地址:深圳市光明區光明街道華夏二路光明商會大廈12樓

聯系人:陳工

聯系方式:0755-23421614

采購代理機構:深圳市萬德公共咨詢有限公司

地址:深圳市福田區福田街道深南中路3027號嘉匯新城匯商中心31層3108室

聯系人:汪工、張工

聯系方式:15013737616、13316550500

                                

                                     深圳市光明區城市管理和綜合執法局

                               深圳市萬德公共咨詢有限公司

                                 2019年6月10日

 

 

附件:

光明環境園PPP項目投標報名表

投標人單位名稱

(加蓋單位公章,若為聯合體則加蓋聯合體牽頭方單位公章)

 

聯系人

 

聯系電話

 

電子郵箱

 

簽名確認

 

備注

(聯系人)系(單一投標人或聯合體牽頭方)授權代表,身份證號碼為:_______________。受公司委托前來辦理《光明環境園PPP項目》招標報名和購買招標文件事宜。現確認收到本項目招標文件及配套法律文件及項目其他資料一份(含電子文件)。

 

 

   聯系人身份證復印件加蓋單位公章

 

二、投標人的資格要求:

本次公開招標只接受通過本項目資格預審的投標人,未參加本項目資格預審或資格預審不合格者不予接受。

 

三、招標文件的發售時間及地點等:

預算金額:0.0 萬元(人民幣)

時間:2019年06月11日 09:30 至 2019年06月17日 17:00(雙休日及法定節假日除外)

地點:深圳市福田區福田街道深南中路3027號嘉匯新城匯商中心31層3108室

招標文件售價:¥500.0 元,本公告包含的招標文件售價總和

招標文件獲取方式:現場獲取

 

四、投標截止時間:2019年07月01日 09:30

五、開標時間:2019年07月01日 09:30

六、開標地點:

深圳市光明區公共資源交易中心(光明區觀光路2533號招商局光明科技園A-3棟B單元八樓)

 

七、其它補充事宜

 

八、采購項目需要落實的政府采購政策:

《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部第87號令)、《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》(財庫〔2014〕215號)、《深圳經濟特區政府采購條例》、《深圳經濟特區政府采購條例實施細則》、《深圳市開展政府和社會資本合作的實施方案》(深府辦[2017]16號)、《深圳市政府和社會資本合作(PPP)實施細則》(深發改規[2018]1號)等相關法規政策文件規定。

 

PPP項目信息如下:

項目授權主體名稱:深圳市光明區人民政府

是否允許聯合體:

是否限定社會資本數量:

限定社會資本方法及標準:

本次公開招標只接受通過本項目資格預審的投標人,未參加本項目資格預審或資格預審不合格者不予接受。資格預審合格的社會資本在簽訂PPP項目合同前資格發生變化的,應當及時書面通知項目實施機構。

是否采購本國貨物和服務:

技術引進和轉讓要求:

應符合相關法律法規要求

對社會資本參與采購活動和履約保證的擔保要求:

投標保證金由投標人以銀行保函的形式提供,金額:人民幣伍佰萬元整(¥5,000,000元)。

 

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